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西湖区人大:聚焦文物保护“四难”

作者:高敏 来源: 日期:2021-09-01

  

  日前,西湖区人大常委会对文物保护工作开展专题调研,重点关注文物保护“四难”问题。

  一是文物保护现状与管理新要求“同步难”。文物建筑历史悠久,消防基础设施大多无法达到最新要求,部分文保单位(点)无法同时满足历史风貌保留和消防安全需求两个要求;部分文保单位(点)因使用人群冗杂,管理困难。

  二是产权单位(人)重视程度“提高难”。根据《文物保护法》相关规定,非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。部分产权单位以文物维修要求较高、资金不足为理由,拖延或不予修缮和保养。因缺少法制保障、联动机制,部分历史建筑和尚未列入文物保护级别的文物遗存在开发商不知情的情况下因施工而遭破坏,造成不可挽回的损失。

  三是不可移动文物施工审批报备“执行难”。在城市化推进和建设中,文物保护与施工建设出现矛盾。当某些项目实施过程中被文物部门叫停,要求办理相关审批报备手续时,有些施工单位因缺乏文物保护意识,为赶工期不愿停止施工,给文物保护带来困难。

  四是历史建筑保护标准与资金落实“配套难”。目前,大部分产权单位能用于修缮的资金较少,导致保护主体积极性不高,文物保护修缮难以高质量落实。